中国服务商业协会首席专家 张伟：数字商业全球化至少还要过三关

本文摘要：一、经济全球化仍是不行逆转趋势最近RCEP乐成签署意味着什么？单边主义、掩护主义加速升温之际，15个成员国历经八年，坚持谈判，克服经济走低，国际霸权重压，以实际行动支持自由商业和经济全球化，意义重大。经济全球化的最焦点特征是经济运动逾越国界，它是通过对外商业、资本流动、技术转移、提供服务形成的相互依存、相互联系的全球规模的有机经济整体。

一、经济全球化仍是不行逆转趋势最近RCEP乐成签署意味着什么？单边主义、掩护主义加速升温之际，15个成员国历经八年，坚持谈判，克服经济走低，国际霸权重压，以实际行动支持自由商业和经济全球化，意义重大。经济全球化的最焦点特征是经济运动逾越国界，它是通过对外商业、资本流动、技术转移、提供服务形成的相互依存、相互联系的全球规模的有机经济整体。它体现为商业的多边化以及生产的地域化，任何制造品从简朴的铅笔到庞大的飞机，它们基本上都是由一个地域专门生产一种部件，然后把这些部件运到另外一个地方加工包装，之后装配运到全球各个地方去，这叫做生产的地域化和商业的全球化。这两个特征并没有因为某些国家单边主义和逆全球化的行为而发生基础的改变，这两个特征依然广泛存在。

波音747飞机有400万个零部件，由漫衍在65个国家1500个大企业和15000其中小企业协作生产，这反映了国际生产领域中分工互助及专业化生产生长。这种分工仅在国家层面上的互助是不够的，而要深化到部门层面和企业层面，形成国际化生产网络体系。现在格式发生变化了，WTO等主要的多边经贸协调机制，受到了严重挫折，地域商业协议、地域商业互助不停的取代多边经贸互助机制。

从这个角度来讲，虽然全球化并没有过时，但格式和形式发生了变化，未来全球化的区域化将越来越重要。区域化也是全球化的一种体现形式，现在的趋势是区域经贸互助将取代全球的多边互助。

换言之，每个国家越发注重跟自己经贸联系比力精密的国家或地域，而弱化全球的整个商业体系。地域的商业一体化也是全球化的一种体现形式，这两者并不冲突，而是差别的体现形式。现在全球基本上形成以中日韩为中心节点的亚太经贸圈，德法为中心节点的欧盟经贸圈，美国为中心节点的北美经贸圈。

在中美经贸关系紧张的配景之下，中国和东盟、欧盟增强区域性互助，在商品需求上互补性更高，对中国和对东盟欧盟都是正面作用，对中国而言，通过从欧盟入口跟美国相类似的产物，可以降低我国通货膨胀的压力，提升老黎民的幸福感。从东盟欧盟的角度上，通过扩大对中国的出口，可以缔造更多的就业时机，给萎靡不振的世界经济注入了强心剂。

也是在前两个月，中国和欧盟签订了《中欧地理标志协定》，对商品原产地原则做了重新界定。这是一个高水平的协定，文本共14条，对地理标志设定了高水平的掩护规则，附录中纳入双方各275项具有地方特色的标志产物，既有效阻止冒充商品，又使双方的消费者都能获得高品质商品。接下来，中欧投资协定取得努力成效，中欧自贸协定有望取得努力希望，也是更高的期待。

二、数字已成为全球经济和商业的焦点要素RCEP涉及一个至关重要的内容是跨境数字传输的规则，明确将以越发开放的态度看待数字商业生长，限制成员国政府对数字商业施加种种影响。作甚数字商业？它的属性是什么？为什么要限制成员国政府在数字商业方面的影响？首先它是数字的，数字高技术特性是它的基本属性。数字技术是知识麋集型的技术，以数字为基本特征的人工智能、大数据、云盘算等是数字化底层技术的生长。

其次它是非竞争性的。商业是商业形态，传统商业行为具备的基本特点就是市场竞争。可是，数字、数据流形成的产物具有差别特点，它是非竞争性的。

例如，2020年全球原油需求量9210万桶/日，产能可以到达1亿桶/日，你多了我就少，市场竞争很猛烈。数字产物就纷歧样，好比抖音全世界千百万人同一时点在使用同一款游戏，它的成本边际率极低可以忽略不计，不发生竞争性。谁先掌握了数字技术，谁就获得良性生长的优势。

这就是数字在商业领域中越发公正的非竞争性特性。其三，数字工业具备很强的颠覆性。数字技术自己的快速生长形成了原创力，体现在市场这样的一个大平台上，承载了更多的商业行为。数字经济它可以突破时空与工业界线，好比说信息服务工业，它可以迅速的向第一工业第二工业去扩张，三大工业之间的界线逐渐模糊，相互渗透。

数字商业它可以颠覆传统的商业模式，所谓数字化转型，是把数字作为生产要素去设置，它和土地、劳动力、资本、技术这些要素一样，新的替代旧的，现代颠覆传统，一种新的经济增长动能，是以打破传统的工业界限与发展纪律为价格的，新的商业形态就是新的生产力的蜕变，有时及其残酷，典型的例子就是互联网及其宽带的发生普及就摧毁了电话通信工业系统。其四，多元化提升创新、增长能力。数字化将数据收罗、传输、存储平台服务基于一身，可以有效的形成它的制造能力，创新能力和服务能力。一是通过数字技术应用实现创新。

通过数据分析、软件应用法式开发，网络人工智能、机械人生产，形成数字工业化。二是通过商业模式创新，以互联网+为驱动，推动工业的数字化，跨境电商、工业互联网、互联网金融多种跨界融合，促使工业提质增效。三是通过制度创新，围绕数字技术举行的相关种种规则和制度重塑，一定会释放新的创新的红利。

四是通过互联网平台生成数字共享，发生了共享经济这一重要经济形态。五是通过机制协同，国际互助与治理机制协同，多元化协调与利益平衡协同，形成良性商业生态。这些路径都可以提升数字技术的高速生长，进而推动经济商业的高速生长。

三、数字商业全球化还要过三关数字商业可分为：数字产物商业和数据流自己发生的商业。数字产物商业不难明白，数据流形成的商业要从三方面去掌握：一是数据是要素，数字经济、价值转换、效率提升都是基于数字要素这个基础。二是数据有价值，只有发生生意业务，才气体现数据要素的价值，才气进而促进工业化的升级。

三是要素市场需要服务，数字催生新技术，转化成商品，搭建新平台等等，需要跨越传统创新服务方式，现在的任务是要推进政府的数据和社会资源的开放共享，确保服务增值，运营效率提升。简朴归纳综合，数字产物商业和数据流自己发生的商业两个方面，前者是有形的，大要上它属于货物商业这样的一个大的领域；后者是无形的，大要上属于服务商业的领域。学术界经常争论数字观点的“宽”还是“窄”，我小我私家认为这两个表述都交织在两个领域。

用两种形态的表述更能反映它的本质和特征，明白和使用更利便。好比说数据流，它的输出端和输入端两个端口，区块链是怎样形成的？电商是怎样承载的？云是怎样流动的？对企业来讲在商业运营中的实操，你要征数字税，数字税的税基怎样盘算？用一个具备特征的表述，实务部门就有了实操的依据。这些数据要素转换成价值，形玉成球性商业，至少还需要过三关：第一关，数据确权和认证。

数据要素市场的建设基础最基础的就是确定数字身份，这是要素市场的基石，换句话说，要明确数据发生的主体。从法理上确认数据的所有权与使用权，这是第一步。第二步数据要素的跨境流动越发庞大，需要双边或多边相互认证网络数字身份。

近年，数字商业逐渐出现战略性竞争的生长态势，不少经济体正在追求分化性的数字商业政策。生长中国家在数字经济政策、跨境数据流动规则等方面处于防御职位。

如印度、印尼以及南非等国对全球电子商务谈判持阻挡意见，均拒绝在《大阪数字经济宣言》签字。印度主张将数据存储当地化。

解决跨境数据自由流动这应该是数字商业快速推动全球经济生长的当务之急，根子在于数字确权认证。第二关，制定专门规则。多边规则滞后制约了全球数字服务商业生长，总体来看，全球数字商业规则制定滞后于生长实践。

在多边层面，现在WTO并没有针对数字商业出台专门规则，相关规则多散见于WTO框架下的一些协定文本及其附件，如《服务商业总协定》（GATS）、《信息技术协定》（ITA）、《与商业相关的知识产权协议》（TRIP）、《全球电子商务宣言》等。由于对数字技术生长厘革缺乏预见性，且掣肘于多哈回合的谈判效率，上述多边数字商业规则在文本设计和操作层面都面临新的挑战。制定这些规则既包罗技术类同时也涵盖羁系和协同，在数据流动方面要有足够的包容性。

第三关，推动数字产物嵌入全球价值链。全球化商业的最大特点是中间品商业在国际商业中占很大比重，2000年中间品商业只占全部商业的10%左右，2010年就到达了70%。随着全球化的深入生长，全球产物之间的分工进一步细化，全球产物的生产，由工业内分工走向产物内分工，并通过全球价值链生产网络，由差别国家组装配合完成生产。数字产物实行标识化是一定的历程，这实际是一个原产地追溯的历程，未来所有的商业产物都市嵌入数字商标或标识，没有数字标识就不行能实现数字商业全球化。

随着数字经济的快速生长，作为一种新型的商业形式，数字产物作为中间品商业的比重越来越大，正在逐步嵌入到全球价值链生产体系，在全球价值链中发挥的作用越来越大，工业互联网为主导的新型数字产物，正在颠覆全球价值链的全球漫衍体系和全球商业利益分配体系。因此，从全球价值链视角来看，努力推动数字产物有效地嵌入生产历程，加大对焦点技术的研发，最终，才气实现数字商业的全工业链生长，以及推动全球化经济生长。（作者 中国服务商业协会首席专家 中国国际商业促进委员会原副会长）。

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